Текущая предварительная оценка Одесской организации «Комитет избирателей Украины» процесса голосования 25 октября

Предварительная оценка Одесской областной организации «Комитет избирателей Украины» процесса голосования в Одесской области (по состоянию на 22.00 25 октября 2015 года)

25 октября Одесская областная организация ВОО «Комитет избирателей Украины» осуществляет мониторинг процесса голосования и подсчета голосов на избирательных участках. В рамках кампании, в день выборов за процессом голосования и подсчетом голосов и установлением результатов выборов в Одесской области в статусе официальных наблюдателей от ВОО «Комитет избирателей Украины», ВОО «ГС ОПОРА», журналистов газеты «ИзбирКом» и «Точка ОПОРы» наблюдают более 500 активистов Одесской областной организации КИУ.

В офисе Одесской организации КИУ по номеру 716 40 18 круглосуточно действует «горячая линия» для сбора информации о нарушениях и предоставления юридических консультаций избирателям.

Вся информация о ходе голосования, подсчете голосов и установлении результатов выборов, поступающая в одесский офис КИУ в день выборов, оперативно выкладывается на независимом информационном ресурсе избирателей Одесской области – сайте «ИзбирКом» (izbirkom.org.ua).

По результатам мониторинга Одесская областная организация Комитета избирателей Украины КОНСТАТИРУЕТ:

В области ориентировочная явка составила в среднем около 35%.

В Одессе, где наблюдатели есть на всех участках, явка составила около 37,9%.

- В г. Одессе, где в рамках совместного наблюдения ГС ОПОРА и Одесского КИУ осуществляется параллельный подсчёт голосов на всех избирательных участках, за день голосования случаи нарушения тайны голосования зафиксированы на 15,7% участков. При этом, бюллетени фотографировали на 13,5% участков.

На 40,6% участков Одессы зафиксированы процедурные нарушения.

В Одессе бюллетени выдавали без паспорта на 2,2% участков. 

Не зафиксированы случаи, когда итоговое заседание не началось, или началось со значительным опозданием.

В участковые комиссии поступает незначительное количество жалоб. Тем не менее, не зафиксировано ни одной жалобы, которую бы участковая избирательная комиссия могла рассмотреть по сути.

- в Одессе фиксируются признаки попыток осуществления фальсификаций.

1. В г. Одесса на одном участке зафиксировано два случая попыток незаконной выдачи бюллетеней, попытка осуществить т.н. «карусель» на другом участке, а также выдача денежных средств на выходе из участка на третьем.
2. . На значительном числе участков Одессы членам комиссии, отвечающим за организацию голосования на дому, выдается больше бюллетеней, чем внесено граждан в изъятие из списков избирателей. Примерно пятая часть таких комиссий организовывает голосование «на дому», с «запасом бюллетеней», превышающим количество избирателей в разы.

- Предложение вознаграждения в обмен за демонстрацию бюллетеня с результатами волеизъявления также зафиксировано в Ильичевске

- в г. Одессе, зафиксировано несколько случаев препятствования официальным наблюдателям. На одном участке утром наблюдатели не были допущены на подготовительное заседание. На другом — члены УИК проголосовали за то, чтоб удалить наблюдателя от партии, т.к. он находился близко к урне и кабинкам для голосования.  

Также случай препятствования наблюдателям зафиксирован в Раздельнянском районе.

- в Раздельнянском районе в селе Кошары и в селе Степановка комиссия получила бюллетеней для голосования по выборам в районный совет значительно больше, чем внесено в список избирателей на участке.

-   в пгт. Затока существует реальная угроза срыва выборов. Вчера по решению суда происходило удаление из списка 323 избирателей, которых прописали там накануне, а также в ходе избирательной кампании.

Накануне суд обязал Белгород-Днестровскую городскую избирательную комиссию отменить регистрацию кандидата в депутаты Затокского сельсовета на основании не погашенной судимости. Ночью, по решению Белгород-Днестровской ТИК затокская участковая избирательная комиссия проставила на бюллетенях по соответствующему округу штамп «выбыл». Сегодня утром Одесский апелляционный административный суд обязал отменить Белгород-Днестровскую избирательную комиссию об отмене регистрации кандидата.

- в Раздельнянском районе в двух селах количество избирателей, голосующих на дому, превышает 5%.

- в Одессе зафиксировано значительное количество скрытой агитации. Не убрана агитация в с. Новая Некрасовка в Измаильском районе.

Завершение голосование. Подсчет голосов.

1. Завершение голосования.

Несвоевременный старт итогового заседания в Одесской области не зафиксирован.

2. Жалобы в участковых комиссиях.

Одесса

В комиссию 511116, Люстдорфская дорога, 152 поступило 10 жалоб на то, что избиратели забыли бюллетени в кабинках для голосования.

В комиссию 511186, Терешковой, 13 поступила жалоба от журналиста на то, что его не допустили к наблюдению во время подсчета голосов. Комиссия не предоставила такого права указанному лицу, т.к. тот не предоставил удостоверение.

В комиссию 511301, Гагарина, 6. поступила жалоба от наблюдателей партий Возрождение и Объединение «Самопомич» на то, что во время организации голосования вместо пломбы использовалась бумажная лента с печатью УИК. 

В комиссию 511406, Крымская, 56а – от наблюдателя от БПП Солидарность на то, что печать комиссии перед началом заседания была на столе, а не в сейфе.

В комиссию 511354, Хаджибеевская дорога, 32 – от наблюдателей на то, что они не были допущены на подготовительное заседание.

Ренийский р-н.

г. Одесса

510710, г. Рени, ул. Гагарина, 15. Кандидат в районный совет подал в комиссию жалобу на то, что на участке отсутствуют информационные плакаты о кандидатах.

Угрозы фальсификаций.

Г. Одесса

1. Незаконная выдача бюллетеней

Г. Одесса

511255, Льва Толстого, 30. Избиратель, прийдя на участок, обнаружил уже поставленную подпись напротив своего имени.

511255, Льва Толстого, 30. Бюллетень хотел получить избиратель, отсутствующий в списке. Ранее избиратель проголосовал на другом участке, что подтвердили наблюдатели.

2. «Карусель»

Г. Одесса

511368, Суворовская 11 линия, 2. Избиратель, выйдя из кабинки, пытался пустые листы вбросить в урну и уйти с участка с пустыми бюллетенями. Его задержала милиция.

3. «Денежный» подкуп

Г. Одесса

511383, Бочарова, 14а. За пределами помещения для голосования, на выходе, происходила выдача денежных средств. 

Г. Ильичевск

511032, ул. Героев Сталинграда, 12а. Зафиксировано фотографирование бюллетеня. Вызвана милиция. Избирательница призналась, что за голос ей обещали 100 грн. 

4. Голосование по месту пребывания. Выдача бюллетеней с превышением, в т.ч. с кратным превышением.

Г. Одесса

511331, КУ "Одесский областной глазной госпиталь инвалидов ВОВ – бюллетени по выборам Одесского городского головы и Одесского городского совета выдают тем, кто не зарегистрирован в границах округа и/или города Одессы, а проживают в районах области.

511240, Мясоедовская, 32. В изъятие из списка избирателей внесено 72 человека, бюллетеней выдали 80.

511293. В изъятие из списка внесено 14 избирателей, выдано для организации голосования по 20

511294, Старосенная, 5 внесено в изъятие 9 избирателей, выдано по 15 бюллетеней.

511276 Гоголя 17, внесено в изъятие 6, для голосование по выборам городского головы получили 16 бюллетеней, городского совета – 32, а областного – 20.

511255 Л. Толстого 30. 12 избирателей внесено в изъятие, 15 – выдано для организации голосования по месту пребывания.

511265 Дворянская 1/3. В изъятие внесено 13 избирателей, выдано 15 бюллетеней.

511273 Тираспольськая 14. В изъятие внесено 19, выдано бюллетеней 35 для голосования по выборам городского головы, 36 – по выборам городского совета.

511274. Преображенська 65. В извлечение включено 8 избирателей, члены комиссии получили по 16 бюллетеней для организации голосования по месту пребывания.

511278 Ришельевська 18, внесено в изъятие 13 избирателей, получено 20 бюллетеней.

511279 Пушкинськая 18. В изъятие внесено 13 избирателей – выдано 15 для организации голосования по месту пребывания. 

511280, Греческая, 1. Визъятие внесено 12 избирателей – выдано для организации голосования 15.

511253, Конная, 46. В изъятии 10 избирателей, выдано – 30 бюллетеней.

511427, Академика Воробьева, спецучасток. В изъятии – 131 бюллетень, выдано – 420. 

511171, Гайдара, 29а, в изъятие внесено 18 избирателей, члены комиссии получили 20 бюллетеней.

511206, Стуса, 10., в изъятие внесен 21 избиратель, получено 26 бюллетеней.

511208, Овидиопольская дорога, 3, в изъятие внесено 18 избирателей, получено 20 бюллетеней.

511383, Бочарова, 14а., в изъятии – 30, выдано 50 бюллетеней.

511388, Махачкалинская, 4. В изъятии – 20, выдано 50 бюллетеней.

Угроза срыва выборов

Белгород-Днестровский р-н

1. 24 октября, коллегия судей Апелляционного административного суда Одессы частично удовлетворила апелляцию относительно исключения из списка избирателей в пгт. Затока более трех сотен человек, прописанных в поселке незадолго до выборов.

Из 350 граждан, недавно прописанных в пгт. Затока в частных квартирах, магазинах, базах отдыха, складах, 323 человека исключены из избирательных списков. Остальные 27 человек смогут завтра проголосовать в данном избирательном округе, так как они действительно проживают по заявленным адресам.

Во время заседания суда активисты одесских общественных организаций проводили пикет с театральными инсценировками, требуя отменить регистрацию «мертвых душ в Затоке».

Участковая избирательная комиссия в Затоке начала вычеркивать фамилии 323 человек из уточненного списка избирателей.

По сообщению пресс-службы облУВД, помещение школы в Затоке, где находится участковая избирательная комиссия, «заминировали» неизвестные. Сообщение о том, что в школе якобы заложена взрывчатка, поступило на «102» в 17:30.

2. Белгород-Днестровскую городскую избирательную комиссию ночью блокировали неизвестные, которые требовали оперативно принять постановление об отмене регистрации кандидата в депутаты Затокского сельсовета Алексея Донкоглова.

Одесский окружной административный суд несколько дней назад своим решением обязал Белгород-Днестровскую районную избирательную комиссию отменить регистрацию кандидата Донкоглова на основании его непогашенной судимости.

Комиссия решение приняла. Ночью в сопровождении милиции и этих людей председатель комиссии поехала в Затоку и проштамповала во всех бюллетенях «Выбыл» напротив его фамилии.

Сегодня утром кандидат выиграл апелляцию в Одесском апелляционном суде,постановление комиссии об отмене его регистрации отменено судом.

Организация голосования.

1. Явка

Ориентировочная явка избирателей на участки состоянием на 20.00 в среднем составила около 35%.

В г. Одессе, где наблюдатели есть на всех участках, явка на 20.00 составляет 37.9

2. Очереди на избирательных участках.

В Одессе

с 12 часов на избирательных участках образовались очереди. Комиссии не справляются с организацией выдачи бюллетеней.

Также очереди наблюдаются в Раздельной, в пгт. Затока, Котовске, Рени,

К 15 часам очередей не стало.

Измаильский р-н

510399, г. Измаил, избирателю для голосования по выборам районного совета выдан бюллетень другого округа. Комиссия организовывает голосованием по выборам в Измаильский районный совет сразу нескольких округов

Нарушение тайны голосования

В г. Одессе, где наблюдатели есть на всех избирательных участках, состоянием на 16.00 новые случаи нарушения тайны голосования зафиксированы на 7,2% УИК.

При этом, бюллетени фотографировали на уже на 6,4% (состоянием на 12.00 на 4,5% участков).

3. Голосование вне кабинок для голосования.

Г. Одесса

511195 (Бреуса, 59). Фиксируется массовое голосование не в кабинках для голосования. Из-за очередей избиратели заполняют бюллетени на подоконнике.

511176 (Рабина, 45). Избиратель проголосовал возле кабинки для голосования.

511427 (Воробьева, 5). Избиратель проголосовал на урне для голосования.

511256 (Старопортофранковская, 26). Избиратель проголосовал возле кабинки для голосования.

4. Фотографирование бюллетеней.

Фиксируется в городе Одессе. При этом, наблюдатели не могут определить, происходит фотографирование по причине реального подкупа избирателей либо фотографирование осуществляется по призыву одесских кафе прийти на участки и проголосовать, а в замен на фото с бюллетенями или возле урн получить бесплатный кофе.

511379 (Затонского, 12) ­зафиксировано фотографирование избирательных бюллетеней в кабинке для голосования.

511180 (Терешковой, 48) избиратель сделал селфи с бюллетенем. Один из наблюдателей вызвал правоохранителей. Правоохранители зафиксировали соответствующий факт.

511126 (Корольова, 90) избиратель фотографировалась с бюллетенями. Тем не менее, фото делалось так, что не была заметна отметка в бюллетене.

511106 — Вильямса, 58. Два случая фотографирования в кабинке для голосования. Вызваны правоохранители на место. Избиратель признал факт фотографирования.

511236. Мечникова, 130. Зафиксировано фотографирование бюллетеня в кабинке. По сообщению наблюдателя о незаконности, избиратель удалил фото.

511320. Шампанский переулок, 2. Зафиксировано фотографирование бюллетеней 10 избирателями. По сообщению наблюдателя, после прибытия милиции, избиратели удалили фото.

511310. Шевченко, 10. Избиратель сделал фото бюллетеня в кабинке для голосования. Наблюдатель вызвал правоохранителей. Правоохранители зафиксировали соответствующий факт.

511246. Староконный переулок, 9. Избиратель сделал фото бюллетеня в кабинке для голосования. Участковая комиссия вызвала милицию. Милиция зафиксировала соответствующий факт.

511423, Высоцкого, 16. Избиратель делал фото с бюллетенем на избирательном участке, что заметил другой избиратель.

511366, Суворовская 11-я, 2. Осуществлялось фотографирование бюллетеня. Наблюдатель сообщил о факте в милицию.

5. Подвоз избирателей

Ренийский р-н.

Подвоз избирателей к участку зафиксирован в г. Рени. Участок 510717, ул. 28 июня, 257. Подвоз избирателей осуществлялся от имени представителей партии Наш Край.

6. Вмешательство в работу комиссий. Присутствие на участках посторонних лиц. 

Одесса

На участке 511390, по ул.Махачкалинська, 4 на протяжении дня голосования постоянно пребывает постороннее лицо, не имеющее права присутствовать на участке без разрешения комиссии. Комиссия на замечания наблюдателей не реагирует.

511116, Люстдорфская дор., 152, доверенное лицо кандидата настоятельно советовало вбросить в урну бюллетени, который избиратель оставил в кабинке для голосования. Комиссия бюллетени не вкинула в урну, составила акт и погасила бюллетени.                                                                         

7. Нарушение процедур.

Одесса

511118,  Ак. Глушко, 6 корпус, 1. Музыкальная школа «Майбуття», избирателю, голосующему по месту пребывания, выдали избирательные бюллетени на участке. Избиратель проголосовал, кинув бюллетень в большую урну, в изъятии из списка избирателей члены комиссии поставил пометку «проголосовал в помещении для голосования»

511353, Шкодова гора, 16 – повредили пломбу на урне. Урну заменяли, вместо того, чтоб опечатать и не использовать для голосования.

511333, Лидеросовский бульвар, 11. Специальный участок. Комиссия составляла список избирателей. Комиссия прервала голосования и начала составлять список избирателей по представлению от главного врача. 

511411, Героев Сталинграда, 36. Члены комиссии начали подписывать протоколы о подсчете голосов еще в ходе организации голосования на участке. 

511137, Ильфа и Петрова, 13/1. Во время проведения голосования комиссия обнаружила, что не опломбировала две большие урны и не вбросила контрольные листы в две маленькие урны. По выявлению нарушения комиссия в ходе организации голосования опечатала урны и вбросила контрольные листы. 

511215, ул. Кустанайская, 3. Член комиссии заблаговременно заполнял данные в контрольном талоне бюллетеней, т.к. «хотела потом спокойно пообедать»

511224, Мельницкая, 24а. Количество избирателей в изъятии из списков избирателей – 15. Для организации голосования на дому члены комиссии получили 20 бюллетеней.

511207, Овидиопольская дорога, 3. Комиссия после организации голосования по месту пребывания оставила переносные урны отверстием вверх. Эти урны стоят на опечатанных больших поврежденных урнах.

511274, Преображенская, 75. Избирателю, голосующему по месту пребывания, выдали избирательные бюллетени на участке. Избиратель проголосовал, кинув бюллетень в большую урну, в изъятии из списка избирателей члены комиссии поставил пометку «проголосовал в помещении для голосования»

511267, Л. Толстого, 8. Избирателю, голосующему по месту пребывания, выдали избирательные бюллетени на участке. Избиратель проголосовал, кинув бюллетень в большую урну, в изъятии из списка избирателей члены комиссии поставил пометку «проголосовал в помещении для голосования»

511247, ул. Серова, 29. В день голосования комиссия внесла избирателя в изъятие из списка избирателей и предоставила его право проголосовать по месту пребывания.

Раздельнянский р-н

510748, С. Кошары. Комиссия не выдала все бюллетени. Часть осталась в сейфе.

Беляевский р-н

С. Секретаровка. Зафиксировано 4 случая незаконной выдачи бюллетеней без предъявления паспорта, т.к. члены комиссии «знают избирателей»

8. Заполнение протоколов до завершения голосования и/или подсчета голосов

Г. Одесса

511368, ул. 11 Суворовская, 2. Пустые бланки протоколов о подсчете голосов подписывались членами комиссии еще до завершения голосования

511079 (Кмарова, 8). Пустые бланки протоколов о подсчете голосов подписывались членами комиссии еще до завершения голосования

Препятствование работе официальных наблюдателей

Г. Одесса

511373, Хаджибеевская дорога, 32. на подготовительное заседание не допускали наблюдателей, в т.ч. ГС ОПОРА. Комиссия мотивировала свое решение тем, что наблюдатели им мешают.

511255, Льва Толстого, 30. Участковая голосовала за удаление наблюдателя от кандидата в депутаты городского совета, партия Наш Край. Решение приняли, но наблюдателя не удалили.                

511097, Дачный пер., 1 Комиссия проголосовала за удаление с избирательного участка официального наблюдателя от РПЛ. Причина – наблюдатель находился в непосредственной близости от кабинок для голосования и урн.

511255, Л. Толстого, 30, наблюдателя ГС ОПОРА не допустили на избирательный участок после 20.00.

511297, Транспортная, 7е, наблюдателя субъекта избирательного процесса не допустили на избирательный участок после 20.00.

Раздельнянский р-н

510759, с. Пионерское, ул. Ленина, 26 на участок для осуществления наблюдения не допустили официального наблюдателя от Аграрной партии.

Превышение допустимого количества бюллетеней

Раздельнянский р-н

510748, с. Кошары. Количество бюллетеней для голосования по выборам в районный совет превышает допустимую норму. В список включено 644 избирателя. Получено на 300 бюллетеней больше, чем внесено избирателей в список.

510756, С. Степановка, Количество бюллетеней для голосования по выборам в районный совет превышает допустимую норму. В список включено 1780 избирателей. Получено 2336 бюллетеней.

Списки избирателей

1. Количество голосующих на дому превышает 5% 

Одесса

511233, Болгарская, 38. В списки избирателей обнаружены мертвые души.

511343, пл. Молодежи, 17. В списке избирателей обнаружены 4 человека, которые никогда не были зарегистрированы за указанным там адресом. В то же время, зарегистрированные избиратели по этому адресу не включены в список избирателей.

Раздельнянский р-н 

5410752, с. Новоукраинка, в список внесено 875 избирателей, голосуют по месту пребывания 69 человек.

510761, с. Яковлевка, в список внесено 1385. Голосуют по месту пребывания 73. 

Ренийский р-н

510723, с. Орловка По месту пребывания голосует около 6% избирателей. 

2. «Мертвые души»

Одесса

511233, Болгарская, 38. В списки избирателей обнаружены мертвые души.

Другие нарушения

Котовский р-н

При получении списков избирателей на двух участках в городе Котовске обнаружилось, что бюллетеней на эти участки выдано меньше, чем избирателей внесено в список. Городская комиссия в оперативном режиме приняла решение допечатать 79 бюллетеней для двух участков. Ночью два члена комиссии развозили эти бюллетени на два участка города Котовск.

Раздельнянский район

С. Понятовка, учачсток 510748, член сельской ТВК Боброва Надежда (Радикальная партия), в день голосования работает наблюдателем на участке от партии Батьківщина. Есть удостоверения, и то и то, выданные районной избирательной комиссией.

Подготовительные заседания комиссий. Открытие избирательных участков.

Вовремя не открылись избирательные участки:

Г. Одесса

511223, Дальницкая, 58 – вовремя не открылся участок из-за задержки в организации подготовительного заседания.

511116, (Люстдорфская дор., 152) – на 2 контрольных листах была проставлена дата 25.10.2012, на обеих контрольных листах отсутствуют подписи членов комиссии и печать.

Коминтерновский р-н

510512, с. Визирка. Избирательный участок. Вовремя не закончилось подготовительное заседание, на котором члены комиссии не смогли оперативно организовать процесс выдачи бюллетеней членам УИК, которые отвечают за выдачу избирательных бюллетеней.

Измаильский р-н

510395, с. Новая Покровка. Избирательный участок открылся для голосования в 8:45. УИК не смогла оперативно организовать процесс выдачи бюллетеней членам комиссии, которые будут выдавать бюллетени избирателям.

Раздельнянский р-н

510728, г. Раздельная. Не открылся т.к. на подготовительном заседании осуществлялся пересчет бюллетеней из-за утери акта приема-передачи бюллетеней.

г. Ильичевск

510399, ул. Праци, 4 – открылся на 10 минут позже. Выяснили, что в урны в брошен не тот контрольный лист.

Нарушение процедуры проведения подготовительного заседания, другие процедурные нарушения

Г. Одесса,

511354 школа №127, дорога Хаджибейськая, 32 – заседание началось раньше, чем в 7.15, на заседание не допустили наблюдателей. Нет председателя, избрали 

511406, Крымская 56-а, печать комиссии ночью находилась не в сейфе, а на столе председателя комиссии.

Агитация в день выборов

В день выборов в городе Одессе осталась скрытая агитация партий Доверяй Делам и Возрождение.

Агитация зафиксирована также в с. Новая Некрасовка, Измаильского района.

Курьезы

Овидиопольский р-н.

511444, 510672, с. Авангард. Комиссия угощает избирателей выпечкой.

Измаильский р-н

510395, с. Новая Покровка. Кандидат в Одесский областной совет Алла Стоянова угостила участковую комиссию обедом.

Ренийский р-н

510723 Избирательница, с признаками алкогольного опьянения требовала выдать ей бюллетень, несмотря на то, что у нее отсутствовал паспорт. Избирательницу удалили с участка представители правоохранительных органов.

г. Одесса

511207, Овидиопольская дор., 3. Избирательница пришла на участок с агитационным материалом кандидата на должность городского головы Геннадия Труханова и кандидата в депутаты Одесского городского совета Александра Шеремета (Доверяй Делам) в виде бюллетеня и хотела проголосовать этим материалом. Комиссия изъяла агитационный материал и выдала бюллетени избирателю.

Отчет подготовлен Одесской областной организацией ВОО «Комитет избирателей Украины» в рамках кампании общественного наблюдения, которая на национальном уровне осуществляется Гражданской сетью ОПОРА.

Справка

Общественное наблюдение ОПОРЫ — это тип активной деятельности сети, направленный на незаангажированную оценку процесса подготовки и проведения выборов, а также на предотвращение нарушений путем тотального общественного контроля. Профессиональный мониторинг всех этапов выборов оказывает опосредованное влияние на качество кампании. Путем сбора и распространения информации среди целевой аудитории, формируется общественное мнение внутри страны и за ее пределами. В стратегической перспективе общественное наблюдение фокусируется на улучшение системы выборов и отдельных процедур.