Эксперты в Киеве и Одессе не согласны с предложением президента переформатировать ЦИК

11 вересня 2019 р. 19:54

ОПОРА ЦВК

Предложение президента Украины Владимира Зеленского о роспуске Центральной избирательной комиссии удивило экспертов по вопросам избирательного законодательства.

Так, эксперты Гражданской сети ОПОРА констатировали, что высший орган администрирования выборов в течение последних 15 лет превращается в заложника политической конъюнктуры, вне зависимости от наличия или отсутствия оснований для признания системных грубых нарушений или противоправных действий с его стороны. 

«Такая практика неприемлема и может системно и навсегда дискредитировать Комиссию как институт, а вместе с ней и ход любых выборов, ставить под сомнение их результат. 7-летний срок полномочий для членов комиссии закладывался в профильный закон по логике обеспечения беспристрастности данного органа. Этот законодательный подход соответствует Кодексу надлежащей практики в избирательных делах Венецианской комиссии. Надлежащие практики определяют, что члены избирательных комиссий не могут быть отозваны по собственному усмотрению органами, которые их назначают. Президент или парламентское большинство не должны формировать состав комиссий под текущую политическую конфигурацию. Практика сокращения или, наоборот, пролонгации без должных на то оснований каденции членов комиссии ставит под сомнение ее нейтральность и возможность действовать исключительно в рамках закона, а не партийных интересов. Более того, в практике развитых демократий ЦИК формируется не только с точки зрения учета пропорциональности партийного представительства, а и включения в ее состав представителей экспертных неправительственных организаций, судебных администраций, правоохранительных органов, которые компетентны в широком спектре тем, затрагивающих непосредственно избирательный процесс, его этапы. В 2014-2018 годах, когда предыдущий состав Комиссии неприемлемым образом не ротировался, доверие к ЦИК была значительно подорвано. Зато, после двух избирательных циклов, результатам которых доверяет абсолютное большинство граждан Украины, репутацию высшего органа администрирования выборов частично восстановили. В то же время 9 сентября 2019 года президент Украины Владимир Зеленский зарегистрировал в парламенте представление о досрочном прекращении полномочий Комиссии, выбранной Верховной Радой Украины 8 созыва меньше года назад. Внимательно изучив документ, ОПОРА пришла к выводу, что он содержит расширенную мотивационную составляющую со ссылкой на факты отмены в судебном порядке решений Комиссии об отказе в регистрации кандидатов. В то же время ОПОРА установила, что и решения судов являются неоднозначными, а именно Шестой апелляционный административный суд признал преимущественно законными и обоснованными решения ЦИК, тогда как Верховный Суд Украины отменял решения первой инстанции. Как следствие, истцы были восстановлены в своих правах. ЦИК выполнила все решения судов по этой категории претензий со стороны президента», - отметили эксперты. 

Такого же мнения придерживаются в Одесской областной организации «Комитета избирателей Украины». Глава этой организации Анатолий Бойко пояснил, что роспуск ЦИК без достаточных оснований принесет президенту лишь обвинения в желании взять ЦИК под свой контроль, что плохо и для имиджа президента, и для самой ЦИК, и для избирательных процессов, и страны в целом. 

«Поскольку доверием заново сформированная ЦИК пользоваться будет вряд ли, а выборы, которые организует ЦИК, не пользующаяся доверием, тоже доверием не пользуются», - отметил эксперт. 

Напомним, новоизбранные члены Центральной избирательной комиссии (ЦИК) приняли присягу в Верховной Раде Украины в октябре 2018 года. 

В конце сентября прошлого года Верховная Рада назначила новый состав Центральной избирательное комиссии (ЦИК).

18 сентября прошлого года Рада поддержала в первом чтении за основу и в целом законопроект №9090  «О внесение изменений в статью 6 закона «О Центральной избирательной комиссии». Закон предусматривает, что количество членов Центризбиркома увеличивается с 15 до 17 человек.

Підписуйтесь на розсилку найголовніших новин в telegram. Дізнавайтеся першими про найважливіші та найцікавіші події Одеси!

інше

Правоохоронці повідомили про підозру у заволодінні коштами (ч. 2, 3, 4, 5 ст. 191 КК України) голові правління житлово-будівельного кооперативу. Про це повідомили у пресслужбі прокуратури Одеської області. За версією слідства, зловмисниця протягом шести років укладала з громадянами договори про участь у будівництві об’єктів нерухомості під виглядом пайових внесків. У документах … читати далi

Одесский исполнительный комитет намерен завтра, 3 июля, собраться на внеочередное заседание.  Об этом сообщили в пресс-службе муниципалитета.  По данным мэрии, на повестке дня всего один вопрос:  о рассмотрении письма председателя Одесской областной государственной администрации Куцего М.В. от 1 июля 2020 № 1/01-27/4755/2-20 относительно принятия исполнительным комитетом Одесского городского совета решения о … читати далi

Исполнительный комитет Вилковского городского совета Килийского района Одесской области объявил тендер для выбора компании, которая построит стадион.  Соответствующая информация опубликована в системе электронных закупок Prozorro.  По данным системы, аукцион, с ожидаемой стоимостью закупки в 22 миллиона 742,8 тысячи гривень, состоится 20 июля. А работы компания победитель должна будет завершить до … читати далi

Суди в Одеській області станом на 30 червня отримали для розгляду 509 протоколів про порушення правил щодо карантину, однак розгляд лише 48 з них завершився накладенням штрафів.  Про це повідомив портал Судова влада.  Ще 59 протоколів одеські судді повернули, більшість з них - 56 для належного оформлення. Загалом в одеських судах … читати далi

You control прозоро пресс-рум КВУ ЦПР