Год работы народных депутатов Одесской области

Одесская областная организация «Комитета избирателей Украины» и ГС ОПОРА представили результат мониторинга деятельности народных депутатов, избранных жителями Одесской области, за 2015 год

Глава Одесской областной организации «Комитета избирателей Украины» Анатолий Бойко и руководитель аналитического отдела организации Анастасия Матвиенко представили результаты мониторинга деятельности народных депутатов избранных жителями Одессы и Одесской области, который проводился совместно с ГС ОПОРА.

РЕЗЮМЕ

1. Одесскую область в Верховной Раде представляют 16 народных депутатов. 11 парламентариев избраны в соответствующих одномандатных избирательных округах Одесской области. 5 народных депутатов, избраны по спискам политических партий.
    
2. За первый год работы Верховной Рады VIII созыва состоялось 116 пленарных заседаний.

Из депутатов, представляющих Одессу и область в парламенте, нет ни одного, который бы присутствовал на всех 116. В тоже время ни один народный депутат не пропустил больше половины пленарных заседаний.

До 20 пропусков у Василия Гуляева (11), Сергея Фаермарка (15) и Павла Унгуряна (16). Не более 30 – у Алексея Гончаренко (21), Николая Скорика (22), Геннадия Чекиты (22), Эдуарда Матвийчука (23) и Александра Урбанского (25).

Не более сорока пропусков у Виталия Барвиненко (31), Сергея Кивалова (37) и Дмитрия Голубова (39).

Евгений Дейдей пропустил 46 заседаний, а Иван Фурсин – 51. Наибольшее число пропусков у Александра Пресмана, который отсутствовал на 54 пленарных заседаниях.

3. Случаи голосования при отсутствии письменной регистрации зафиксированы со стороны:

Леонида Климова (2 заседания);

Василия Гуляева, Ивана Фурсина и Сергея Кивалова (на трех заседаниях каждый);

Антона Киссе (на четырех заседаниях);

Дмитрия Голубова (на шести заседаниях);

Сергея Фаермарка (на семи заседаниях);

Геннадия Чекиты (на девяти заседаниях);

Александра Урбанского, Павла Унгуряна и Евгения Дейдея (на 11 заседаниях);

Виталия Барвиненко и Алексея Гончаренко (на 13 заседаниях);

Александра Пресмана (на 29 заседаниях).

4. Факты неперсонального голосования зафиксированы со стороны:

- Александра Пресмана (дважды);

- Виталия Барвиненко

- Леонида Климова.

5. За первый год работы в Верховной Раде VIII созыва наибольшее число законопроектов разработал Эдуард Матвийчук, выступив автором 23 законодательных инициатив.

18 законопроектов разработал Иван Фурсин, 15 – Виталий Барвиненко, по 14 – Дмитрий Голубов и Александр Урбанский, 13 – Алексей Гончаренко, 12 – Геннадий Чекита, 11 - Николай Скорик.

Инициатором восьми законодательных инициатив выступили Антон Киссе, Василий Гуляев и Сергей Фаермарк, 7 – Сергей Кивалов и Павел Унгурян. По 4 законопроекта зарегистрировали Евгений Дейдей и Александр Пресман, а Леонид Климов зарегистрировал 1 проект закона.

При этом, наиболее продуктивными в законотворческой деятельности оказались народные депутаты, входящие во фракцию «Народный Фронт», некоторые из законодательных инициатив которых были  рассмотрены парламентом и приняты в качестве соответствующих законов.

В подавляющем же большинстве случаев многочисленные законодательные инициативы народных депутатов пребывают на рассмотрении профильных парламентских комитетов. В то же время, в текущем созыве Верховной Рады рассмотрение законопроектов профильными комитетами происходит гораздо быстрее, нежели в Верховной Раде прошлого созыва.

Лишь немногие из законодательных инициатив народных депутатов Одесской области уже были рекомендованы к включению в повестку дня, либо находятся на рассмотрении в первом либо втором чтении.

1. В подавляющем большинстве случаев тематика законопроектов, поданных народными депутатами Одесской области, имеет в той или иной степени выраженную отраслевую направленность. Наиболее активно одесские народные депутаты подавали законодательные инициативы в сферах государственного управления и местного самоуправления, общественно-политических отношений, экономики и финансов. Несколько реже – в сфере социальной политики, судебной и правоохранительных систем.  Некоторые законодательные инициативы народных депутатов направлены на регулирование сфер экологии и здравоохранения.
    
2.  Крайне неактивны народные депутаты в подаче законодательных инициатив, адресованных специфике округов, либо региона в целом, который они представляют.

В частности, ни одна из законодательных инициатив Виталия Барвиненко, Дмитрия Голубова, Евгения Дейдея, Леонида Климова, Павла Унгуряна и Сергея Фаермарка не имеет прямого отношения к специфике региона.

Могут быть соотнесены с проблемами избирательных округов либо региона в целом по одной законодательной инициативе Алексея Гончаренко, Василия Гуляева и Ивана Фурсина, две законодательных инициативы Александра Урбанского, по три законодательных инициативы Сергея Кивалова, Антона Киссе, Александра Пресмана, Николая Скорика, а также пять законодательных инициатив Эдуарда Матвийчука.

3. Народные депутаты, представляющие Одесскую область, гораздо активнее пользуются правом подачи депутатских запросов, нежели народные депутаты Одесской области, входившие в состав Верховной Рады предыдущего созыва.

Наибольшее количество запросов подал Эдуард Матвийчук, обратившийся в различные инстанции со 120 депутатскими запросами.