Первая сессия Одесского областного совета в 2020 году: что приняли депутаты (трансляция)

09:52

Сессия еще не началась, а под зданием Одесской областной администрации собрались охотники, которые протестуют против запрета на отстрел диких животных.

09:57

ФОТО: Е.Болган

09:59

ФОТО: Е.Болган

10:00

Депутаты собираются в зале, но пока еще не расселись по своим местам. 

10:02

10:03

ВИДЕО: Одесский облсовет

10:05

Депутатов в зале все больше, но пока их не зовут на регистрацию в системе голосования.

10:08

В это время количество протестов под зданием ОГА выросло. Теперь там еще и активисты движения Fridays For Future, основанного шведской школьницей Гретой Тунберг.

10:11

В зале появился председатель облсовета Сергей Паращенко. Он и его заместители рассаживаются в президиуме. 

10:12

Депутаты рассаживаются, их просят регистрироваться в системе голосования. 

10:12

Депутатов зовут рассаживаться по местам. Но приглашение приходится повторять.  

10:13

Зарегистрировались 66 депутатов. Кворум есть, звучит гимн. 

10:14

10:16

Глава облсовета читает, кого пригласили на сессию. Как обычно, это сотрудники ОГА, прокуратуры, журналисты и нардепы, а также глава управления СБУ в Одесской области. Поздравляют именинников.

10:20

Именинников наградили, теперь награждают спортсменов. 

10:23

Награждения закончены, депутаты решают, сколько будут длиться доклады, содоклады и выступления. И создают счетную комиссию.    

10:24

Сергей Паращенко передал слово главе ОГА Максиму Куцему. Он поясняет, почему отозвали проект обращения по поводу памятника погибшим 2 мая 2014 года. И попросил не устраивать политических манипуляций. 

10:26

Состав счетной комиссии утвержден.  

10:27

Голосуют за повестку дня. За основу 70 депутатов. 

10:30

Депутат Валентин Душейко предлагает удалить из повестки дня обращение по поводу национальной идеи.

"Для формирования национальной идеи нужно сформировать национальное сознание. Пустой проект ни о чем", - говорит депутат. 

И предлагает снять с повестки дня вопрос. Но его поддерживают только 11 депутатов. 

10:30

Дело с вопросом о расследовании ситуации 2 мая не пошло, депутаты предлагают перенести обращение в конец повестки дня

10:45

Депутат Виталий Свичинский предлагает добавить в проект обращения еще и расследование событий 3 марта 2014 года, когда пророссийские силы пытались захватить облсовет.

Ему отвечают, что в обращении есть предложение объединить все эти события и расследовать как одно уголовное дело. Депутат Юрий Басюк предложил перенести рассмотрение вопроса напомнив про выступления Антона Давидченко и оппонировавшего ему Алексея Гончаренко. 

После этого Сергей Паращенко заявил, что тогда областной совет отстоял государственность и принял сложное решение. В зале начались выкрики. 

ВИДЕО: ИзбирКом. 
 

10:53

После небольшой перепалки в зале депутаты возвращаются к работе. 

10:57

Обсуждают проект решения "Об обращении депутатов Одесского областного совета в Главное управления Госгеокадастра в Одесской области о проведении инвентаризации всех земельных участков, предоставленных в пользование работникам социальной сферы и пенсионерам из их числа, а также исключения каких-либо ограничений на пользование такими земельными участками, в том числе выставления таких земельных участков на аукцион".

10:59

Депутат Роман Сеник выступает с обращением против "Трудового кодекса". Говорит о сокращении социальных гарантий и "распродаже Украины".  

11:00

"Эти изменения лишают права на защиту наших граждан. профсоюзы, которые вышли сегодня будут выходить и в дальнейшем", - говорит депутат.

Решение принято 58 голосами. 

11:02

Переходят к обсуждению вопроса об объявлении 2020 года "Годом памяти и славы всех участников боевых действий в честь 75-летия победы во Второй мировой войне".

11:03

Проект решения поддержали 50 депутатов за основу. 

11:05

Депутат Ирина Ковалиш говорит, что раньше у "Оппозиционного блока" идеей было сохранить память о победе в Великой отечественной войне, а не Второй мировой и непонятно почему в проекте именно ВМВ. 

11:06

Виктор Баранский поясняет, что он за ВОВ, но юридический департамент порекомендовал именно такую формулировку так как: "Прошлая власть забрала у нас понятие Великая отечественная война, а нынешняя Верховная Рада не отменила этого". 

11:07

Депутат Александр Адзеленко выясняет имеются ли ввиду под "всеми участниками боевых действий", участники войны в Афганистане. 

11:08

В зале завязывается дискуссия. Сергей Паращенко просит не "раскачивать зал" и предлагает голосовать в целом. 

11:09

"За" голосуют 50 депутатов - решение принято. 

11:10

Обращение депутатов Одесского областного совета к Верховной Раде Украины "Об отзыве и снятии с рассмотрения законопроектов №№ 2232, 2448, 0870 и 2351, направленных на уничтожение отрасли охотничьего хозяйства" принимают без обсуждения. Поддержали 58 депутатов. 

11:12

Депутат Валентин Душейко говорит, что в облсовете часто вносят "вопросы провокационного характера" и говорит, что его отец воевал на финской войне, ветераны которой не попали бы в "Год Славы" если бы формулировка была "Великая отечественная война".  

11:13

Депутат Юрий Басюк объясняет суть обращения депутатов Одесского областного совета в Верховную Раду Украина по отзыву и снятии с рассмотрения проекта Закона № 2693 «О медиа».

11:14

Депутат говорит, что понимает желание власти контролировать СМИ, но в демократических странах это не возможно. За основу обращение поддерживают 52 депутата. Решение принято.  

11:15

В целом 55.

Переходят к обращению депутатов Одесского областного совета к Кабинету Министров Украины о выполнении Закона Украины «Об индексации денежных доходов населения» и ст. 42 Закона Украины «О общеобязательном государственном пенсионном страховании».

Поддерживают без обсуждения 62 голосами. 

11:17

Депутат Игорь Клименко предлагает поддержать обращение депутатов Одесского областного совета в Главное управления национальной полиции в Одесской области и прокуратуру Одесской области о проведении всестороннего, оперативного и беспристрастного досудебного расследования по факту злоупотребления властью, посягательств на жизнь и здоровье, права и свободы граждан. Речь идет о конфликте в селе Озерном между жителями села и сельским головой и депутатами. 

11:18

Обращение поддерживают 62 голосами без обсуждения

11:18

Обращение касающееся земельной реформы принимают также без обсуждения. 

11:20

Изменения в персональном составе президиума облсовета принимают без обсуждений. 

11:23

Дмитрий Чапир просит обратить внимание и поручить навести порядок на улице и в сессионном зале. 

"Я выглянул на улицу, а там на газонах припаркованы джипы. Это неуважение к громаде. Этот беспредел должен иметь границы. что там делает Национальная гвардия? Тут что свинарник? Бегают по залу, кричат... Что происходит? Такое впечатление, что мы не на сессии, а в зоопарке", - ругается депутат. 

11:23

Вопрос о составе постоянных комиссий как и предыдущие принимают без обсуждения. 

11:24

Перешли к утверждению "Стратегии развития области на 2021-2027 годы". Вопросов ни у кого не возникло и утвердили 61 голосом. 

11:24

Отчеты депутатов не читали, но утвердили. 

11:25

Также как и план реализации стратегии развития в 2021-2023 годах. 

11:26

Проект решения «Об утверждении региональной программы информатизации Одесской области на 2018-2020 годы «Электронная Одесская область» утвердили.

11:28

Также как и программу благоустройства населенных пунктов на 2020-2024 годы и областную целевую программу компенсации части
кредитов, которые берутся населением области (физическими лицами, объединениями совладельцев многоквартирных домов, житловобудивельнимы кооперативами (ОСМД, ЖСК)) для внедрения мер по энергосбережения, реконструкции и модернизации жилья на 2020 год.

11:28

И программу энергоэффективности на ближайшие два года. 

11:29

Программу обеспечения жильем в Одесской области внутренне перемещенных лиц, участников проведения антитеррористической операции (АТО) или участников проведения операции объединенных сил (ООС) на 2020-2024 годы поддержали без вопросов 63 голосами. 

11:31

По мотивам голосования решил выступить Александр Адзеленко. У него вопрос о переселенцах и он хвалит общественность, которая хочет помогать. 

11:32

Ругается на условия проживания переселенцев здании на Успенской,4.  Говорит, что хотел бы, чтобы все депутаты обратили внимание. Сергей Паращенко зовет его обсудить этот вопрос позже в своем кабинете. 

11:33

Продолжают голосовать без обсуждения проектов решений

11:35

Продолжают голосовать за вопросы касающиеся региональных программ. 

11:36

Изменения в программу развития образования в области на 2019-2021 год вызвали вопросов. 

11:39

Александр Адзеленко говорит, что образование и медицина - ведущие звенья Украины и области и хотел бы, чтобы учитель учил, а доктор лечил.  Говорит, что надо, чтобы ОГА не просто назначала людей на должности директоров учреждений, а облсовет утверждал их, а чтобы эти люди присутствовали на сессиях.  

11:40

К изменениям в программу охраны окружающей среды на 2020-2021 годы вопросов не возникло. 

11:41

Продолжают принимать без обсуждения. 

11:43

Изменения в программу "Безопасная Одесская область" и в решение о создании целевого фонда "Дороги Одесской области"  принимают без обсуждения.

11:44

Перешли к рассмотрению бюджетных вопросов и первый о выполнении бюджета прошлого года принимают, за основу. 

11:47

Возникли вопросы у Романа Сенника, который говорит, что выбирал самый удобный вопрос, чтобы обратиться к главе ОГА. 

Рассказывает, что комиссия по транспорту ужаснулась прочитав договоры, которые ОГА заключает с перевозчиками. Дескать крупным компаниям плевать на ОГА и пассажиров.

"Подают красивые низкопольные автобусы, а после подписания договора на маршруты выходят полуржавые ведра. Пока мы не начнем их пинать они качественно работать не будут", - заявляет депутат.  

11:48

Изменения в бюджет 2020 года вносят без вопросов.

11:50

Ряд процедурных вопросов, касающихся изменений названий учреждений, решили голосовать пакетом.

11:54

Ирина Ковалиш возмущается, что под предложением о смене названия "Центра здоровья" им предлагают согласиться с изменением устава этого учреждения, которому хотят дать полномочия уже имеющиеся у Департамента здравоохранения. 

11:56

Временно исполняющая обязанности директора Департамента здравоохранения Одесской областной государственной администрации Оксана Рокунец-Сорочан поясняет, что это учреждение выиграло грант. Ирина Ковалиш говорит, что при изменениях устава учреждения департамент можно вообще разогнать.  

11:58

Депутат Алексей Кобыльников напоминает, что обращался в департамент, а ему не ответили. Читает свое обращение. Оно касается якобы закрытия отделений больниц в Одесской области. Спрашивает какие ФОПы были закрыты в 2016-2019 годах и какие планируют закрыть или реформировать в дальнейшем. 

11:59

При этом депутат не уверен смогут ли ему ответить на этой сессии на его вопросы. Директор департамента отвечает, что с 1 апреля 2018 года полностью завершился первый этап реформы здравоохранения и первичка финансируется Национальной службой здоровья. По ее словам, сейчас есть медицинская субвенция только на первый квартал.

12:01

Она отмечает, что департамент определил заведения, которые рискуют закрыться и объединяет учреждения друг с другом, чтобы оптимизировать их работу, но не закрывать. 

12:04

Депутат Алексей Кобыльников поясняет, что участие "Центра здоровья" в тендерах это хорошо. Поясняет, что создания этого центра не избежать. 

12:06

Депутат Дмитрий Барвиненко говорит, что все молчат насколько в результате реформы увеличится продолжение жизни населения. Говорит, что реформа предполагает экономию денег, но не предполагает улучшения качества услуг. 

12:07

Дмитрий Чапир интересуется прошли ли вопросы профильные комиссии? Ему отвечают, что все прошли. Переходят к голосованию за основу. 

12:10

В голосовании образовалась техническая пауза. Продолжают обсуждать медицинскую реформу в Одесской области.

12:13

Депутат Елена Луговская предлагает к следующей сессии продумать возможность дофинансирования диспансеров, "чтобы их не распродавали". 

12:15

Депутат Виталий Свичинский хочет выступить, но у него из-за системы голосования не работает микрофон. Депутатов просят не расходиться и поясняют, что это не сбой в системе, а из-за того, что поступили проекты новые в повестку и их надо сейчас внести в систему, чтобы избежать путаницы. 

12:16

Виталий Свичинский выходит на трибуну и поддерживает предложение провести сессию посвященную медреформе. Система заработала. 

12:18

Проекты решений: Об изменении названия коммунального некоммерческого предприятия «Кожно-венерологический диспансер» Одесского областного совета». Об изменении названия коммунального некоммерческого предприятия «Центр здоровья и коммуникаций» Одесского областного совета». Об изменении названия коммунального учреждения «Одесское областное базовое медицинское училище» принимают за основу и переходят к обсуждению поправок. 

12:22

Депутат Дмитрий Чапир предлагает изменения в устав «Центра здоровья и коммуникаций» Одесского областного совета». Депутат говорит, что сейчас предполагается возможность появления на предприятии наблюдательного совета, а предусмотреть обязательность такого органа. Представитель юридического департамента отмечает, что тогда придется полностью переделать устав. 

"Там есть пункт, что собственник, то есть облсовет, создает наблюдательный совет и на ближайшей сессии можете внести предложение", - пояснили в департаменте. 

Сергей Паращенко предполагает, что в конце марта созовет внеочередную сессию посвященную медицине. 

12:25

Вопросы принимают в целом. И Сергей Паращенко предлагает объединить еще четыре вопроса об изменении названий школ-интернатов. 

12:26

Тут вопросов не возникло.

12:27

Вопросы о назначении директоров «Одесской специальной общеобразовательной школы-интерната № 97 I-II степени», «Килийский специальная общеобразовательная школа-интернат I-II ступеней» и тоже предложили объединить в пакет. Депутаты поддерживают. 

12:29

Александр Адзеленко уточняет идет ли речь о переназначении или назначении новых? Ему поясняют, что назначат новых. Он говорит, что воздержится от голосований. Проекты принимают 60 голосами.

12:32

Вопрос о назначении директора Балтского дома-интерната депутаты захотели обсудить. Система опять зависла. Сергей Паращенко просит включить микрофон Александру Барскому, тот предлагает вернуть вопрос на рассмотрение профильной комиссии.

12:33

Депутат говорит, что таких ужасных условий как в Балтском психоневрологическом доме интернате он не видел. Говорит, что нельзя голосовать за директора, который это допустил. 

12:34

Требует "снять вопрос и изучить его как положено". Слово предоставляют Анатолию Садовнику. 

12:37

Депутат обещает взять прессу и провести по интернату. Говорит, что ему неудобно смотреть в глаза медикам и спрашивает почему Александр Барский не потратил свой депутатский фонд на простыни для интерната. 

"У вас есть швейная фабрика могли бы и подкинуть им пару наволочек, а вы вместо этого только уничтожаете директора, который делает все, что может. Мы откладываем этот вопрос уже не первый раз, и там нет по-сути директора. Надо уже назначить, чтобы можно было финансировать нормально", - заявил депутат. 

12:38

Александр Адзеленко говорит, что согласен с обоими оппонентами и говорит, что надо создать комиссию и проверить все такие заведения и в Березовке, и в Балте. 

"Они живые существа и люди. И хотя они больные, к ним нужно относиться в два раза лучше чем к нам", - говорит депутат. 

12:38

За голосуют 34 депутата. Директора не утвердили.

12:40

Назначение директора КП "Одессаоблфарм" не вызывает таких дискуссий. 

12:42

Два вопроса о передаче автомобилей интереса не вызвали. Так же не обсуждали и вопросы о передаче нежилых зданий и сооружений, расположенных в Измаиле на  улице Нахимова, 407, и отдельно определенного имущества совместной собственности территориальных громад сел, поселков, городов области в коммунальную собственность Измаильского городского совета и нежилого здания в Вилково Вилковскому горсовету с баланса областного совета. 

12:44

Голосуют без обсуждения и вопросов. 

12:45

Перешли к вопросам о земельных отношениях. 

12:45

В частности, Одесскому горсовету передали квартиру на Французском бульваре. 

12:48

Первый вопрос «О предоставлении разрешения на специальное использование природных ресурсов (заготовку камыша) на территории регионального ландшафтного парка «Тилигульский» в 2020 году» предпринимателю вызвал оживление. Депутат Владислав Финик спрашивает какая выгода областному бюджету от этого предпринимателя, который добывает камыш и хочет продолжать делать это на территории ландшафтного парка. 

12:50

Председатель постоянной комиссии областного совета по вопросам экологии, природопользования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий говорит, что проблем у этого предпринимателя нет, все налоги и сборы он платит исправно.

И говорит, что из-за бюрократии человек не может работать, так как пока он собирает разрешения в других инстанциях у него заканчивается разрешение от областного совета. Просит утвердить, чтобы дать предпринимателю возможность работать. 

12:51

Депутаты голосуют положительно. 

12:52

Роман Сенник просит вернуться к вопросу о директоре Балтского психоневрологического департамента. Предлагает вернуться к голосованию по этому вопросу. Депутаты голосуют. За 33 решение не принято. Не вернутся.  

12:55

По вопросу о передаче Одесской областной государственной администрации документации о предоставлении в аренду водных объектов местного значения по пределами населенных пунктов. Депутат Алексей Адзеленко говорит, что природа очень важна и он против передачи земли где были пруды под распашку.

Ему поясняют, что это процедурный вопрос и облсовет просто обязан передать эти функции обладминистрации. 

12:57

Утвердили членский взнос Одесской области в Ассоциацию трансграничного сотрудничества «Еврорегион Нижний Дунай» в 2019 году. 

12:58

Вопросы касающиеся списков присяжных не обсуждают. Принимают быстро.

12:59

Также как и вопрос "Об избрании в состав полицейской комиссии № 7 Департамента патрульной полиции представителей общественности".

13:02

А вот проект решения "О пересмотре условий и дополнения к инвестиционно-подрядного договора на строительство жилого дома с паркингом для обеспечения жильем участников АТО"  вызвал вопросы у депутата Адзеленко он вышел на трибуну и благодарит коллег за будущее о молодежи и вкладе в спорт, но хочет, чтобы депутаты поддержали проект решения. 

13:04

Депутат говорит, что коррупции в этом вопросе нет и призывает голосовать. Вопросы есть и у депутата Владислава Финика, который отмечает, что там предполагается снос навесов стоянки и спрашивает кому принадлежат гаражи? Опасается протестов. 

13:05

Начальник юридического отдела Роман Лебедев поясняет, что собственности людей там нет, только областного совета. А все сооружения в аренде у предпринимателя. 

13:09

Владислав Финик спрашивает правильно ли он помнит, что областному совету передадут уже построенные квадратные метры, для нужд Одесского областного совета, чтобы обеспечить воинов АТО, но в проекте, который предлагается сегодня воинов АТО нет. Ему поясняют, что это техническая ошибка и добавят. И так предполагается, что это квартиры для воинов АТО, но областному совету еще предстоит распределить эти квартиры. 

13:11

Депутат Роман Сенник напоминает, что на территории, которая пойдет под застройку арендуют и склады, некоторые арендаторы которых уже подали документы на откуп своих складов, так как они провели там необходимые улучшения. 

13:14

Депутат говорит, что проект лоббирует интересы определенного застройщика. И говорит, что если застройщик хотел, то мог бы построить в поле.

Депутат Олег Радковский говорит, что ему интересно послушать про нарушения и обиды арендаторов, но что все знают инвестора и фракция "Батькивщина" помогает ему в реализации проекта. Говорит, что никакой стоянки там нет, а помещения во дворе - разрушенные сараи не представляющие материальной ценности. С арендаторами уже провели переговоры и им компенсируют их затраты. Напоминает, что по проекту воины АТО получают в этом доме около 80 квартир.   

13:17

Проект решения принимают за основу, но есть правки. 

13:18

Владислав Финик просит сразу внести необходимые правки в документ, конкретизирующие, что квартиры для воинов АТО. "За" - 61. 

Депутат Виктор Бакланов предлагает согласовать демонтаж строений автостоянки только после получения письменного согласия от арендодателей. Эту поправку поддерживают только 38 депутатов. 

13:20

Спорят о переголосовании по этой поправке, но депутаты отказываются. 

13:22

Депутаты фракции "Доверяй делам" говорят, что не расслышали поправку, Бакланов перечитывает. Всем все понятно. Решили голосовать о возвращении снова. 

13:22

Но все равно нет. Голосуют в целом. За-51 депутат решение принято. 

13:26

Александр Адзеленко по мотивам голосования говорит, что вник в вопрос и согласен, что у каждого есть семейный бюджет и призывает депутатов иметь совесть, пойти в церковь и просить прощения у людей. 

"Я вам говорю нам надо не ссориться, а решать вопросы. В Одессе говорят "деньги к деньгам", я же говорю вам давайте не делать другим зла", - заявил депутат. 

Роман Сенник говорит, что не верит, что квартиру получат воевавшие в АТО, а не "просто сделавшие себе корочку".  

13:29

На попытки депутатов добиться оглашения биографий людей, по поводу которых им предлагают ходатайствовать перед Верховной Радой о награждении их грамотами им отвечают, что надо ходить на комиссии и это уважаемые люди. А грамоты им уже вручил спикер Разумков во время последнего приезда. 

13:31

Краткую биографию Богдана Атамана все-таки зачитывают выясняется, что депутаты просто недопоняли и приняли его фамилию "Атаман" за должность. Решение принято.  

13:32

Сессия близится к концу перешли к утверждению распоряжений главы облсовета в межсессионный период. На очереди вопросы о депутатских запросах и "разное".

13:35

Депутат Андриенков просит включить в перечень дорог, которые намерены ремонтировать в 2020 году участок дороги Белгород-Днестровский - Монаши. Депутаты поддержали. 

13:36

Другой его запрос тоже поддержали. Так же как и два запроса депутата Комарова. 

13:36

Запросы рассмотрели и все приняли. Перешли к разному записались пять человек.  

13:40

Депутат Анатолий Артеменко говорит о том, что у аграриев проблема с озимыми и возможно им придется пересеивать 50% площадей. Говорит, что им нужна поддержка. 

13:40

Евгения Абрамова спрашивает почему до сих пор все учреждения здравоохранения не заключили договоры с Национальной службой здравоохранения. 

13:43

Депутат Елена Борейко говорит, что не понимает почему Балтский психоневрологический интернат стал камнем преткновения и говорит, что вопрос надо обязательно решать. Чтобы решить проблемы заведения. 

13:45

Сергей Паращенко говорит, что понимание проблемы есть и к следующей сессии проедет комиссия по всем учреждениям. Депутат Борейко говорит, что Православная церковь Украины имеет томос и права, но до сих пор ни одна религиозная община этой церкви не зарегистрирована в регионе и вопрос саботируют. 

13:46

Депутат Анатолий Садовник говорит, что социальная и медицинская системы в области нуждаются в перезагрузке и тоже говорит о необходимости комиссионной проверки условий жизни во всех интернатах. 

 

13:46

Вадим Шкаровский благодарит всех кто поддержал обращение по поводу расследования событий 2 мая 2014 года и глава ОГА тоже их поддерживает на своей странице в Facebook, а по поводу памятника все-таки надо ставить его, чтобы решить проблему. Также он говорит, что депутаты вошли в "Книгу рекордов Украины". Представитель проекта "Книга рекордов Украины" говорит, что рекорд касается вопроса о национальной идее. По его словам, этот вопрос заинтересовал проект потому, что впервые в истории Украины будет отправлено столько обращений. Всего по этому вопросу к президенту, правительству и Верховную Раду Украины обратились более девяти тысяч раз. В связи с регистрацией рекорда Одесскому облсовету, как участнику вручили диплом "Книги рекордов Украины"

13:54

Владислав Финик предлагает депутатам распространить информацию об общественных слушаниях по поводу правил использования маломерных судов в Вилково и Измаиле. По его словам, предполагается закрывать навигацию только в случае замерзания. Говорит, что в Троицком уже состоялись такие слушания. И после слушаний вопрос обсудят еще в Одессе и потом предложат голосовать депутатам.

Предрекает возрастание активности активистов, которые "повыползают из склепов и начнут обилечивать фуры". И говорит, что обсовет должен озаботиться весовыми комплексами.  

14:04

Депутат говорит, что на ближайшую сессию все равно вынесут вопрос о памятнике жертвам 2 мая. Сергей Паращенко констатирует, что повестка дня исчерпана и закрывает заседание. Звучит гимн.

Сессия закрыта.