Бюджетная сессия Одесского областного совета (трансляция)

20 грудня 2019 р. 09:48

Одеська обласна рада сесія

Депутаты Одесского областного совета собрались 20 декабря на сессию, чтобы утвердить бюджет региона на 2020 год. 

Традиционно ИзбирКом транслирует заседание онлайн. 

Основным вопросом должен стать бюджет области-2020.

В целом в предварительно повестке дня всего 10 вопросов. Однако накануне на сайте облсовета опубликовали порядка 48 проектов решений. Напомним, что положение части 3 статьи 15 Закона Украины «О доступе к публичной информации» гласит: «Проекты нормативно-правовых актов, решений органов местного самоуправления, разработанные соответствующими распорядителями, обнародуются ими не позднее чем за 20 рабочих дней до даты их рассмотрения с целью принятия».

Накануне журналисты получили рассылку с такой повесткой дня:

 

Однако уже перед самой сессией на сайте обнародовали иной документ, который включает 48 вопросов.

ВИДЕО: oblrada.odessa.gov.ua

09:52

На часах - почти 10 утра, но депутатов как-то маловато

СКРИНШОТ видео облсовета

10:11

Сессия открыта, звучит гимн Украины

ФОТО: ИзбирКом

10:15

Звание поччетного гражданина Одесской области присвоено Михаилу  Рафаевичу, ему вручают награду

10:16

В облсовете создана группа "Земля. Порядок. Справедливость", которую возглавила депутат от "Батькивщины" Алла Стоянова

10:17

Из фракции "Наш край" вышел депутат Братинов

10:17

Депутаты принимают повестку дня за основу

10:18

Депутаты пытаются выяснить, какова судьба Виктора Федорчака - начальника облуправления ГСЧС, уволили его или нет

10:19

Депутат Финик требует проголосовать за недоверие Федорчаку, чтобы его уволили по статье

10:23

Депутат Кюссе говорит, что скоро закроется школа в селе Надречное, где учатся 320 учеников. Школа находится в здании бывшего совхоза, и теперь собственник оказывается продлевать договор аренды, так как нет никаких норм по пожарной безопасности, и он не хочет брать на себя ответственность. В 2000-х годах там начали строить школу, но сегодня ее нет, зато есть уголовные дела. Депутат просит создать рабочую группу облсовета, чтобы выехать на место и разобраться в этой ситуации, выяснить, почему школа не достроена

10:25

Депутат Адзеленко говорит, что из-за пожара в колледже должен кто-то сесть из высокопоставленных лиц на скамью подсудимых, тогда как "крайними" сделали директора и руководителя облдепартамента образования Лончака

10:27

Голосуют за повестку дня в целом

10:28

Очень оперативно принимают план работы облсовета на 2020 год и без вопросов - Программу социально-экономического и культурного развития Одесской области на 2020 год и изменения в Программу развития конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в Одесской области на 2017-2020 годы

10:31

Принимают так же быстро изменения в региональную программу информатизации Одесской области на 2018-2020 годы

10:34

Далее - программа по охране окружающей среды на 2020-2021 годы. Адзеленко напоминает про борьбу с амброзией и мусорниками

10:34

Без единого вопроса принимают комплексную программу «Культура Одесчины - 2020-2022 годы»

10:35

Вносят изменения аналогичную программу на  2017-2019 годы и сразу же - изменения в программу поддержки развития книгоиздания и средств массовой информации в Одесской области на 2017-2019 годы

10:36

Сложно сказать пока, что происходит, но такого скоростного голосования на нашей памяти в этом созыве, кажется, еще не было...

10:36

Вопрос об утверждении областной программы предоставления финансовой поддержки коммунальным предприятиям (учреждениям, организациям) общей собственности территориальных громад Одесской области, которые обеспечивают деятельность областного совета и областной государственной администрации, и деятельность которых направлена ​​на обеспечение социально-экономического развития региона на 2020-2022 годы. Это более 100 млн грн на поддержку областных КП. Депутат Финик говорит, что всего на этот период выделяют более 300 млн грн. Утверждает, что цель работы предприятий - прибыль. Но на содержание автопредприятия облсовета в прошлом году дали 21 млн грн поддержки, тогда как там - 61 автомобиль на балансе, парк постоянно обновляется, на топливо идут миллионы, так же как и на их ремонт. Предприятие убыточное и без бюджета существовать не сможет, зато зарплата директора предприятия, по его словам, порядка 50 тысяч гривень в месяц

10:39

Начальник управления по вопросам экономики, бюджета, инвестиций и международного сотрудничества аппарата областного совета поясняет, как проводится расчет сумм, и говорит, что она особо не изменилась: было в месяц 20 млн грн, а стало 21 млн грн. Суммы соответствуют граничным тратам

10:43

Решение принято, но глава облсовета Сергей Паращенко говорит, что автопарк планируют в следующем году сокращать

10:44

Вопрос об утверждении комплексной программы предотвращения и противодействия домашнему насилию и насилию по признаку пола, обеспечению гендерного равенства, противодействию торговле людьми на период до 2023 года. Депутат Ковалиш спрашивает докладчика - директора департамента социальной и семейной политики Одесской областной государственной администрации - о работе Центра социальных служб для семьи, детей и молодежи. По ее словам, это учреждение - одно из исполнителей этой программы, но руководство о ней не знает и никаких финансовых запросов не подавало

10:48

Директор департамента Лилия Коваленко говорит, что документ готовил профильный департамент, а Центр действительно предложений не давал, говорит, что Центр практически не работает в этом направлении. В итоге вопрос принят

10:49

Депутат Бойченко говорит, что контроль надо возложить также на комиссию по правам человека, это решили на согласительном совете, Коваленко говорит, что такие изменения обязательно внесут

10:50

Вопрос о внесении изменений в решение областного совета  "Об утверждении областной комплексной программы социальной поддержки населения на 2018-2020 годы «Социальная защита населения в Одесской области». Депутат Ковалиш просит главу ОГА Максима Куцего на эту программу, просит его обратить особое внимание на эту программу, потому что она представляет собой просто "сбор хотелок разных громад", тогда как те, кто не достучался, остается без внимания. Например, многодетные семьи не получают из облбюджета ничего, тогда как другие категории - достаточно немало. "Программа дискриминационная", - заявляет она и говорит, что чиновники просто не хотят обижать какие-то общественные организации в предвыборный год  

10:52

Депутат Чапир спрашивает по поводу выплат ко Дню Победы участникам Второй мировой войны - есть сокращение выплат. И второй вопрос - по покупке продуктов ветеранам Второй мировой войны - он также сокращен на 1 млн 600 тыс. грн, спрашивает, с чем это связано

10:53

Ему поясняют, что физически этих людей становится меньше

10:55

Депутат Ковалиш говорит, что при голосовании за основу воздержалась, так как программа дискриминирует многие категории людей

10:57

Депутат Чапир просит внести в протокол, чтобы по результатам выполнения бюджета в начале следующего года добавили средств на медицину, так как сельские населенные пункты не полностью получили медоборудование, так как снимаются деньги с финансирования. Речь идет о вопросе изменений в программу «Доступная медицина на 2018-2020 годы»

11:04

Вопрос принят за основу

11:06

Принимают изменения в программу развития физической культуры и спорта на 2018-2020 годы и в программу привлечения внешних ресурсов и развития международной деятельности Одесской области на 2018-2020 годы

11:09

Не вызывает возражений проект о внесении изменений в программу содействия развитию гражданского общества в Одесской области на 2018-2020 годы - принят

11:09

Вопрос о внесении изменений в программу развития земельных отношений и охраны земель на 2016-2019 годы. Депутат Адзеленко снова записывается на выступление, Паращенко замечает, что избранник выступает по всем вопросам. Депутат обращает внимание на вопрос продажи земли, говорит, что к нему обращаются люди, и что сейчас "жутко посмотреть, как маленькие паны, головы сельсоветов распахали все, что только можно". Просит разработать программу по противодействию уничтожению земли
 

11:12

Решение принято за основу и в целом

11:13

По мотивам голосования выступает депутат Чумаченко. Просит работать по регламенту, а не использовать микрофон не по назначению, просит председателя выключать микрофон, если человек выступает не по делу

11:14

Голосуют за изменения в программу развития водного хозяйства Одесской области на период до 2021 года

11:15

Вопрос о ходе выполнения региональной комплексной программы по созданию (обновлению) градостроительной документации территорий и градостроительного кадастра Одесской области на 2019-2021 годы за 2019 год. 

Депутат Кобыльников говорит, что программа не выполнена и не профинансирована в полном объеме, неясно, сколько на следующий год предусмотрено, так как темпы работы плохие и она сможет завершиться разве что к 2030 году, когда уже будет поздно. Ставит вопрос о профнепригодности начальника управления по вопросам градостроительства и архитектуры Одесской областной государственной администрации Надежды Беленко перед Максимом Куцым

11:18

"Уважаемый Максим Васильевич, когда Вы выгоните с работы Надежду Викторовну?" - спрашивает он

11:18

Зампредседателя Димчогло говорит, что нельзя все сваливать на начальника облуправления архитектуры, потому что есть еще градостроительная комиссия, в которую входят депутаты

11:20

Беленко также говорит, что ее работа зависит от того, как работают в громадах, городах и что делают депутаты, тогда как финансирование недостаточно

11:21

Депутат Сеник говорит, что работа с градостроительной документации в плохом состоянии. Спрашивает, какой объем финансирования подан управлением на 2020 год, потому что "руководство нагибает подчиненных, чтобы они приводили программы с теми цифрами, которые им кто-то там озвучивает"

11:23

Говорит, что по области нужно 400 генпланов, а есть три, и это - коллапс

11:23

Беленко говорит, что они ждут объединения громад, и на следующей сессии она хочет консолидировано отработать с громадами вопросы планирования, пояснить им, почему они должны финансировать свои генпланы

11:25

Депутат Зинченко говорит, что генпланы - это функция органов местного самоуправления, и обвинять облархитектуру нет смысла, а надо лучше работать на своих избирательных округах - депутатам

11:27

Вопрос принят. Дальше - третий блок - о создании, ликвидации, изменении наименования, утверждении уставов коммунальных предприятий, учреждений, внесение изменений в них, об их деятельности

11:31

Начинают назначать руководителей учреждений образования, которые подчиняются облсовету

11:32

По вопросу о создании коммунального учреждения «Одесский областной центр помощи ветеранам войны» выступает депутат Ковалиш, которая напоминает, что на прошлой очередной сессии выступала против создания такого учреждения и это очередная трата бюджетных средств

11:35

Паращенко предлагает заслушать и.о. начальник ГУ ГСЧС Украины в Одесской области Вадима Шулюка

11:37

Шулюк повторяет, что о пожаре сообщили слишком поздно

11:38

Говорит, что работали пожарные лестницы и подъемники, также людей эвакуировали по внутренним лестницам

11:38

Обращает внимание, что законодательство ограничивает права ГСЧС на проверки учреждений. Например, за 11 месяцев этого года отказались от проверок 882 предприятия, или более 18%

11:43

Таким образом руководители просто не пускают инспекторов на свои территории

11:43

Просит помощи в изменении законодательства

11:53

Депутаты продолжают обсуждать масштабные пожары, включая лагерь "Виктория"

11:54

Шулюк говорит, что проблема в колледже возникла из-за плохой проводки, преподавательница вернулась с совещания, увидела пожар и побежала искать директора, а огнетушители были в кладовке у коменданта

12:00

Депутаты ругаются с Шулюком, ему говорят писать рапорт, он заявляет, что офицер и "честь имеет".

Выясняют, что в этом году на пожарах в Одесской области погибли на 42,5% человек больше, чем в прошлом году - речь идет о 151 человеке, включая 10 детей

12:04

Теперь выступает Олег Бех, начальник ГУ Нацполиции Украины в Одесской области

12:05

Говорит, что назначили ряд экспертиз, включая 16 судебно-медицинских

12:11

Основная версия причины пожара - загорание электрооборудования, Эвакуация людей с верхних этажей фактически была невозможна, и шансов спастись у них не было

12:13

Бех говорит, что есть информация, что ученикам колледжа запрещают рассказывать следователям, что происходило с безопасностью, учили ли их правилам поведения в случае опасности и тому подобное. Призывает учеников не скрывать информацию и рассказывать правду 

12:18

Паращенко информирует о том, что облсовет выделил помощь семьям погибших и пострадавших

12:20

Перешли к четвертому блоку вопросов - об объектах совместной собственности территориальных громад сел, поселков, городов области. Первый принимают без обсуждения - о прекращении государственного предприятия «Станция переливания крови ГП« Одесская железная дорога» путем его ликвидации. Дальше - о передаче медицинского оборудования из общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов Одесской области в совместную собственность территориальных громад г. Арциз и сел Арцизского района 

12:24

Принимают оперативно все вопросы 4 блока и переходят к пятому. Сначала принимают проект о прекращении участия Одесского областного совета в проекте «Чистая река» в рамках Совместной операционной программы «Румыния-Украина 2014- 2020»

12:26

Вопрос о ходатайстве о награждении Почетной Грамотой Верховной Рады Украины Кутателадзе О.Д. и грамотой Верховной Рады Украины Саутенкова В.М.

Депутат Адзеленко говорит, что Кутателадзе давно пора было наградить, потому что он помогает людям, и Адзеленко готов голосовать двумя руками

12:27

Сами депутаты Кутателадзе и Саутенков от голосования воздерживаются из-за конфликта интересов

12:28

Теперь - бюджетные вопросы. Сначала вносят изменения в решение областного совета от 21 декабря 2018 года «Об областном бюджете Одесской области на 2019 год»

12:30

Главный вопрос сессии - об областном бюджете Одесской области на 2020 год. Принят за основу

12:30

И - без единого вопроса - принят в целом

12:31

Депутат Ковалиш выступает по мотивам голосования. Напоминает, что в следующем году на пожарную безопасность выделяют почти 34 млн грн на учреждения образования и 15 - на учреждения здравоохранения. Просит сделать информацию о том, что сделано и делается в этой сфере, прозрачной и публичной

12:33

Хотят проголосовать все 9 обращений депутатов вместе

12:36

Это об обращении депутатов Одесского областного совета относительно безотлагательного принятия мер по восстановлению экосистемы водохранилища Сасык; об обращении депутатов о передаче в общую собственность территориальных громад сел, поселков, городов Одесской области земельного участка бывшего военного полигона «Тарутинский» площадью 18053,17 га для реализации законных прав участников боевых действий на получение земельных участков; об обращении депутатов Одесского областного совета по созданию полноценного правоохранительного подразделения - Черноморского отдела Главного управления Национальной полиции в Одесской области; об обращении депутатов по восстановлению действия «таможенного эксперимента» с 01 января 2020 года и направления средств на мероприятия противопожарной безопасности в учреждениях Одесской области всех форм собственности; об обращении о предоставлении средств на финансирование Одесской региональной комплексной программы по охране окружающей среды на 2020-2021 годы; об обращении депутатов относительно ремонта дорог общего пользования государственного значения: Т-16-27 КПП «Августовское» - Тарутино - Арциз - Сарата, Т-16-44 КПП «Лесное» - КПП «Малоярославец Первый», Т-16-08 Болград - Кубей - Арциз, Т-16-32 КПП «Новые Трояны» - Кубей; об обращении депутатов относительно необходимости повышения конкурентоспособности Государственной уголовно-исполнительной службы Украины, платежеспособности государственных учреждений и ресоциализации осужденных; об обращении депутатов по созданию полноценного правоохранительного подразделения - Любашевского отдела Главного управления Национальной полиции в Одесской области; об обращении депутатов по поводу ограничения концертной (гастрольной) деятельности Моргенштерна Алишера Тагировича на территории Украины

12:40

Отдельно принимают обращение депутат Финика, озвученное в начале сессии

12:41

Депутат Стоянова заявляет о создании Кирничанской ОТГ и просит обратиться к Кабмину внести ее в Перспективный пан создания ОТГ (Кирнички, Старые Трояны, Островное). Депутаты поддерживают ее запрос

12:42

Озвучивают запрос Адзеленко к Труханову, чтобы переименовать одну из одесских улиц в честь героев 28-й бригады, решение принято

12:43

В пункте "Разное" выступает депутат Финик, который обращает внимание, что вопрос по Федорчаку так и остался невыясненным

12:45

Говорит, что есть информация, что вышку сдают частникам, и на пожаре ее не было, и следствие этим занимается 

12:45

Депутат Кутателадзе говорит, что "на воре шапка горит", он говорит, что именно Финик, работая в прокуратуре, должен был в свое время уйти в отставку, а если тот не знает, почему, то он может привести людей, которые "подскажут", почему

12:47

Депутат Адзеленко просит Финика не подчеркивать слово "генерал", потому что "генерал выступает всегда по делу", говорит спасибо всем, кто нанимает охрану и создает рабочие места. Намекает на огромное количество охранных машин возле здания облсовета: "Я аж заплакал", - комментирует депутат

Кстати, насчет машин возле облсовета, то сегодня и вправду ажиотаж:

ФОТО: ИзбирКом

12:58

Выступает Максим Куцый, благодарит за принятие бюджета без горячих дискуссий

12:59

Сессия завершена. Звучит гимн Украины.

Підписуйтесь на розсилку найголовніших новин в telegram. Дізнавайтеся першими про найважливіші та найцікавіші події Одеси!

інше

По информации Одесского лабораторного центра Министерства здравоохранения, за последние сутки с подозрением на инфицирование коронавирусом COVID-19 к медикам обратились 17 человек и семерых госпитализировали.  Об этом сообщили в пресс-службе Одесской ОГА. Сейчас все эти люди ожидают результатов ПЦР-тестирования.  Что касается уже подтвержденных случаев, то за ночь ситуация не изменилась - их … читати далi

Голова Національного агентства з питань запобігання корупції Олександр Новіков вніс голові Служби безпеки України Івану Баканову припис через затверджений СБУ акт, що встановлював керівництву спецслужби відмінні від інших працівників правила подання декларацій. Про це йдеться в повідомленні пресслужби НАЗК, передає УНН. “Заходи з фінансового контролю декларацій осіб, що обіймають посади, … читати далi

Исполнительный комитет Одесского городского совета приобрел для клинической инфекционной больницы восемь современных аппаратов Newport для искусственной вентиляции легких (ИВЛ),  стоимостью 1,2 млн гривень каждый. Об этом сообщили в пресс-службе Одесского городского совета.  «С учетом поступившего сегодня оборудования в наших стационарах есть 83 аппарата ИВЛ. В ближайшие дни ожидаем поставку еще … читати далi

Лабораторный центр Министерства здравоохранения в Одессе получил положительные анализы на коронавирус у 52-летней жительницы Одессы.  Как сообщил глава Одесской областной администрации Максим Куцый, заболевшая за пределы страны не выезжала.  Что касается 45-летней жительницы Килии, о диагнозе которой сообщил городской голова Павел Бойченко, то она недавно вернулась из США. Обе больные находятся … читати далi

You control прозоро пресс-рум КВУ ЦПР