Юридические "призраки": люди, которых не признает государство...

Каждый день тысячи людей в Украине, которые в результате распада СССР стали лицами без гражданства, ощущают правовую беспомощность и безразличие со стороны государства. Истории матери девятерых детей из непризнанного Приднестровья и пожилой беженки из Азербайджана, чудом избежавшей этнического конфликта – это две разные человеческие судьбы, которые раскрывают проблему безгражданства в Украине

Каждый день тысячи людей в Украине, которые в результате распада СССР стали лицами без гражданства, ощущают правовую беспомощность и безразличие со стороны государства. Истории матери девятерых детей из непризнанного Приднестровья и пожилой беженки из Азербайджана, чудом избежавшей этнического конфликта – это две разные человеческие судьбы, которые раскрывают проблему безгражданства в Украине. Путем продвижения стратегических судебных дел, Одесская областная организация Комитета избирателей Украины пытается привлечь внимание и добиться от государственных органов комплексного решения проблем безгражданства.

В тему Печальная дилемма: бесправные в Украине или граждане непризнанного государства?

В январе 1990 года Валентина Т., 1937 года рождения (имя изменено из этических соображений) со своей семьей убежала в Украину из Азербайджана из-за этнического конфликта. 23 января 1990 года семья прибыла паромом в Одессу в статусе беженцев, что подтверждалось выданной в Азербайджане справкой. Валентина начала налаживать свою жизнь – в сентябре 1990 года трудоустраивается на должность повара в детском саду в г. Одессе, а также открывает сберегательный счет в банке. В 1991 году Украина объявляет о независимости и принимает закон о гражданстве, согласно которого, Валентина имеет право на получение гражданства Украины. Однако, вследствие отсутствия прописки в паспорте, Валентина не смогла получила гражданство. Она неоднократно обращалась в компетентные органы с целью получения гражданства, однако каждый раз получала отказ. Более того, из-за правовой неграмотности, в 2008 году Валентина была документирована удостоверением на право постоянного проживания в Украине как лицо без гражданства. В удостоверении отмечалось, что Валентина прибыла в Украину лишь в 2000 году. И это все, несмотря на беспрерывную работу в детском садике более 18 лет (на момент получения удостоверения), а также наличия иных доказательств проживания в Украине до 2000 года. В настоящий момент, Валентина с помощью юристов Одесской организации Комитета избирателей Украины обращается в суд в рамках отдельного производства с целью установления юридического факта постоянного проживания в Украине на момент провозглашения независимости.

Положительное решение суда позволит Валентине подтвердить ее право на гражданство Украины и поставить точку в 25-летней борьбе за свои права.

ФОТО: облКИУ

В конце 1990-х годов Анна К., 1977 года рождения (имя изменено из этических соображений), переехала из непризнанной Приднестровской молдавской республики в Украину. Военный конфликт, отсутствие работы, упадок экономики на территории ПМР - все эти факторы стали причиной вынужденного переезда в соседнюю страну. В Украине Анна стала матерью девятерых детей – самый младший родился в сентябре 2015 года. Из-за отсутствия документов, удостоверяющих личность, восемь младших детей Анны не имеют свидетельств о рождении. Более того, рождение только пятерых было официально зарегистрировано, о чем свидетельствуют медицинские справки о рождении. В сентябре 2015 года Анна была направлена в Одесскую областную больницу из-за осложнений с родами. Отсутствие документов, удостоверяющих личность, а также отсутствие денежных средств, лишили Анну возможности получить медицинское свидетельство на ребенка. Несмотря на то, что лица без гражданства, которые постоянно проживают в Украине, имеют право на получение бесплатной медицинской помощи, больница отказывается выдавать медицинское свидетельство на руки Анне без подтверждающих документов о статусе лица без гражданства, либо оплаты за нахождение в больнице.

Уже несколько лет Анна вместе с семьей пытается получить документы, которые смогут подтвердить ее статус и, таким образом, найти выход из правовой «пропасти», в которой оказалась она и ее дети. На сегодняшний день, с помощью юристов Одесской организации Комитета избирателей Украины, Анна готовит документы для получения свидетельств о рождении и гражданства ее детьми, которые впоследствии станут основанием для документирования самой Анны.

Игорь Бринош

Одесская областная организация

ВОО «Комитет избирателей Украины»

Проект по сокращению безгражданства лиц молдавской нициональности, чей статус вызван распадом СССР, выполняется Одесской областной организацией ВОО "Комитет избирателей Украины", при финансировании Европейского Союза.